美国投资移民EB-5项目属于美国优先职业移民签证的第五类（Employment-Based Fifth Preference），自1990年起实施。该签证旨在吸引外国投资者的投资，为投资者提供获得美国永久居留权的机会。
在美国投资移民EB5项目下，投资人投资到当地的创业项目，并能够给美国当地创造就业岗位，就可以为自己和家人申请到绿卡机会。
EB-5项目的两个关键要点
EB-5是一个简单而相对快速的方式，美国EB-5投资移民条件既没有语言要求，也没有技术门槛。但是，拿到这个签证，必须满足以下两个要求：
- 资金要求：外国投资者必须在美国的某个项目中投入资金。
- 贡献要求：该项目必须创造至少10个全职工作岗位。
EB-5项目概要
签证发展历程
1990年，美国移民局推出投资移民签证，旨在通过资本注入促进美国经济繁荣与就业增长，连接外国投资者与美国社区的经济需求。遗憾的是，2021年6月30日，EB-5区域中心法案未能获得及时延期，导致相关项目与操作暂时陷入停滞状态。直到2022年3月11日，美国国会通过了具有里程碑意义的《2022 EB-5改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022，简称“EB-5新法案”），正式重启EB-5投资项目，并设定了新的有效期至2027年9月30日。
三个资格要求
要参与EB-5移民投资者项目，外国投资者必须满足特定的投资和就业创造门槛。这些要求由美国公民及移民服务局（USCIS）执行，以确保该项目通过外国资本投资和就业机会的创造来促进美国经济发展。
- 最低投资额要求
投资者需要在美国投资一笔资金。TEA地区：最低投资额为80万美元。非TEA地区：最低投资额105万美元。TEA地区指的是失业率较高或农村地区，美国政府鼓励投资者帮助振兴这些地区的经济。 - 创造就业机会
在投资移民作为有条件永久居民入境美国后的两年内，必须为美国劳工市场创造至少10个全职工作岗位。这些职位可以直接由投资者的企业雇佣，也可以通过区域中心项目的间接方式实现。为符合资格的员工提供的每周至少工作35小时的职位。在区域中心项目中，全职就业还包括为符合资格的员工间接创造的、每周至少工作35小时的职位。 - 合法资金来源证明：申请人需要证明投资资金是合法所得。这要求投资者提供详细的文件，证明资金的来源和路径。这些资金可以来自个人储蓄、家庭财产转让或合法的商业收益。
申请流程
EB-5投资移民的申请流程通常包括以下几个步骤：
签约合作，选定投资项目
签约并签署律师协议，完成资金来源解释方案、安排境外开户等工作。在相关申请材料备妥后，申请人需把80万美金的投资资金汇到由美国政府监管的指定银行账户中，并发给申请人投资凭证。如果EB-5签证申请获批，则该资金会释放到所投资的商业项目；如不获批，则会全额退款。
提交I-526申请
搜集所有材料，包括投资证明、资金来源证明、个人身份信息等，提交I-526申请（有条件绿卡申请表）。在EB-5新制下，如果EB-5申请人在美国，并拥有合法的非移民身份，如学生或社会工作人士，则可以直接向移民局递交I-485表格，同时申请I-765工作签证和准I-131回美纸，相当于拿到了准绿卡。
I-526审批
美国移民局（USCIS）对I-526申请进行审批。此阶段可能需要6-18个月的审批时间。审批通过后，申请人的案件将被转至国家签证中心（NVC）。
缴纳签证费并面试
NVC通知申请人缴纳签证费，并安排面试（如申请人在美国境内，则可直接递交I-485身份调整申请）。
临时绿卡
面试通过或I-485申请获批后，申请人将获得为期两年的有条件临时绿卡。在此期间，投资者需要证明其资金仍在投资中，并且项目正在按计划创造就业机会。
提交I-829申请、转换身份
有条件绿卡满21个月后，申请人需提交I-829申请（永久绿卡申请表），以移除条件并获得永久绿卡。此时投资者需提供证据证明其投资持续，并且项目已经创造了至少10个全职工作岗位。
适合群体
EB-5投资移民项目特别适合以下几类人群：
- 资产雄厚的高净值人士：希望通过投资快速获得美国绿卡的高净值人群。
- 在美国读书、工作，想长期居留的人：包括留学生和专业人士等，希望通过合法途径长期在美国生活和工作。
- 有陪读需求的家长：希望通过投资移民解决签证、获得在美国绿卡和居住权。
签证优势
在美国的移民体系中，EB5投资移民项目为那些寻求快速定居美国提供了一个独特的投资机会。与依赖雇主或特定技能的其他移民途径不同，EB5通过经济贡献创造足够的就业开辟了一条直达绿卡的路径。
预留签证名额，无需排期，绿卡申请周期短
常规EB-5排期在2015年12月，但新政通过预留签证配额分配，特别是为乡村和城市贫困地区项目预留签证名额，预留3200张签证配额，目前无需排期。
EB-5签证的申请条件较为宽松，不设学历、语言和经验门槛
EB-5投资移民对申请者的英语水平、学历或管理经验作出硬性规定。这表明，只要符合以下基本条件，大多数人都有可能通过这一途径获得美国绿卡。
新政提升了投资安全性
《EB-5改革与诚信法案》实施后，项目的透明度和监管进一步提高，为投资者提供了更强的资金安全保障。以往在旧政策下，投资者对资金安全问题尤为担心；而在新法案中，通过引入更加严密的财务审计和项目监管措施，确保资金投向真实可靠的项目，并建立了明确的退出机制。相比旧政，项目方现在须提供更加详尽的披露，包括财务健康状况、项目进展和就业创造数据，这样投资者的本金能获得更多保障。
EB-5投资移民福泽子女
相比于其他移民途径，EB-5项目允许投资者及其家属直接获得美国绿卡。绿卡持有者21以下子女可以就读美国的公立学校，并在申请美国高等教育时享有与公民相同的学费待遇。对于超过21岁的子女，他们可以作为主申请人独立申请EB-5投资移民，资金可以来自父母的赠与。子女获得绿卡后，可以在美国合法居住和工作。相较于留学生通过H1B、EB1A/EB2/NIW等途径留下的有限机会，EB-5投资移民为留学生提供了更为稳定的留美途径，从而在他们的教育和职业发展过程中起到重要的衔接作用。
无需依赖雇主担保
相比于其他移民途径，EB-5项目允许投资者及其家属直接获得美国绿卡，不需通过复杂的抽签或雇主担保。
小结：如何获得EB-5签证
未来移民在前面的博文有分别美国工作签证的其他获取方式。美国工作签证分为五类杰出人才（E1）、拥有高等学位和特殊能力的专业人士（E2）、技术工人、专业人员及其他工人（E3）、特定特殊移民（E4）、以及投资移民（E5）。这些签证类别各自有申请条件和适用领域。如需了解适合您的类别，请咨询未来移民专属移民顾问常松先生。
